荣成市统计局党组

关于全市新一轮解放思想活动的实施方案

    为深入贯彻市委理论学习中心组读书会精神，动员全体机关干部进一步解放思想、抢抓机遇、干事创业，站在新起点，实现新发展，按照市委的统一部署，结合我局实际，市统计局党组决定在全局开展新一轮解放思想活动。特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“站在新起点，实现新发展”为目标，认真查找和消除影响发展的各种思想障碍，进一步统一对居安思危、增强紧迫感的认识，统一对抓住机遇、乘势快上的认识，统一对珍惜和巩固来之不易的大好形势、确保既定的三大目标不动摇的认识，为在新的起点上实现新的突破奠定坚实的思想基础。

二、主要内容

思想解放是站在新起点，实现新发展的关键。要紧紧围绕市委提出的“破满、破难、破低、破慢”的要求，按照市委确定的“五个三”战略思路，结合我单位的实际情况，广泛进行思想发动，不断提高对实现新发展的认识，坚定对实现新发展的信心，增强对实现新发展的紧迫感，高点定位、自我加压，全面推动经济社会快速发展、科学发展、和谐发展

（一）要破满，就是要破除和防止小成即满、小进即满、小富即满的情绪。要坚决抛掉过去成绩和荣誉的包袱，一切从零开始，树立“天无尽头，业无止境”的思想，以永不满足、永不懈怠的精神开创新的发展局面。

     （二）要破难，就是要破除和防止畏难发愁、怨天尤人情绪，树立迎难而进、敢打必胜的信心。重点解决习惯于当太平官、走平坦路、开顺风船，遇到难事、硬事等、靠、躲、推、拖等方面的问题，树立强烈的事业心，增强使命感和紧迫感，“只为成功找办法，不为落后找理由”，以积极进取的精神克服各种难题。

     （三）要破低，就是要破除和防止低标准、低水平，只求过得去、不求过得硬的问题，破除迁就凑合的思想，站在高起点，坚持高标准，攀登高水平。在追赶目标上，树立不争第一不罢休、位居第一不止步的意识；在机关干部队伍上，树立干不出一流业绩就是失职的意识。

     （四）要破慢，就是要破除和防止见事慢、反应慢、行动慢的问题，增强机遇意识，增强时间观念，增强紧迫感，坚持快节奏、高效率。要坚决反对松懈疲沓的不良风气，只争朝夕，立说立行，迅速反应，马上行动，更加卓有成效地干事创业。

三、方法步骤

这次解放思想活动，总体安排到10月底结束。为确保活动扎实有效，遵循时间服从质量的原则，具体要抓好三个环节：

（一）学习发动（8月30日至9月9日）

      要重点学习《张高丽同志在省委理论学习中心组读书会上的讲话》、《崔曰臣同志在市委理论学习中心组读书会上的讲话》和《汤光运同志在市委理论学习中心组读书会上的讲话》，学习先进地区、先进单位的先进经验。要采取集中与分散相结合的学习形式，联系自己的思想实际，联系自己的工作实际，联系单位的发展现状，联系正反两方面的经验教训，带着问题进行学习和思考，学深吃透，学以致用，学有所获。要统一对现在所处发展阶段的认识，统一对新目标任务的认识，统一对实现新发展关键措施的认识。召开开展新一轮解放思想活动动员大会，由党组主要负责人进行动员部署，搞好思想发动，统一认识、明确要求。做到横到底、纵到边，把机关全体工作人员引导到解放思想活动中来。要切实提高对新一轮解放思想活动重要性的认识，坚决克服各种消极情绪、厌烦情绪。

       （二）查找问题（9月10日至9月30日）

      对照“站在新起点、实现新发展”的要求，紧密联系实际，从工作上对照先进找差距，从思想上找原因，反过来用思想解放推动各项工作，推动在新的起点上实现新的发展。要站在新起点认真查找服务意识上的差距、办事效率上的差距、工作作风上的差距。党员领导干部要作出表率，带头查找问题，带头解剖原因。查找“满难低慢”在机关的具体表现，主要是采取自己找、别人帮、上级点的方法进行。自己查，要拿出敢于自我否定、自我革命的精神，深挖细找，揭短亮丑，摆问题、剖根源，真正触及思想、触及灵魂。别人帮，主要是采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱等形式面向基层、面向群众、面向企业特别是面向服务对象广泛征求意见，增强查找问题的针对性。

    （三）制定整改措施（10月1日至10月31日）

     解放思想活动能否取得实效，关键在于整改得怎么样。局党组及全体机关干部，对各方面提出的意见和建议，都要有正确的态度，按照有则改之、无则加勉的原则，认真进行梳理排队，有针对性地制定整改措施。局党组要召开专门会议，针对差距和原因，深入分析，认真研究对策，制定具体整改方案。整改措施要逐项分解落实到班子每一位成员和每一个科室，涉及全局性的问题落实到主要负责人身上。整改方案要张榜公布，不仅在单位内部公开，还要向服务对象公开。同时还要结合实际，确定新的发展目标。站在新起点、实现新发展，不能把目标定位仅限在完成好年初确定的目标上，要有新突破、有新超越，还要对明年的工作目标进行研究，与“十一五”计划目标衔接好，力争为全市经济社会实现新发展多做贡献。

     四、组织领导

     一是建立领导机构，明确工作责任。为确保解放思想活动健康有序地开展，局党组成立开展新一轮解放思想活动领导小组，由刘团玉同志任组长，孙华胜、滕威、王洪兵同志任副组长，各科室负责人任成员。滕威同志兼任领导小组办公室主任，具体抓好各项工作的落实，确保解放思想活动扎实有效地开展，实实在在取得成效。

    二是做好结合文章，促进各项工作。按照市委理论学习中心组读书会的要求，紧密联系实际，制定“站在新起点、实现新发展”的目标、思路和措施。要抓紧今年剩下的几个月的时间，不仅力促既定任务全面落实，还要按照“站在新起点，实现新发展”的精神，使各项工作再上新台阶。同时，要抓紧制订明年工作计划和“十一五”规划。要把解放思想活动与保持共产党员先进性教育活动结合起来，通过解放思想活动，巩固提高办机关先进性教育活动的整改效果。

       三是搞好总结验收。解放思想活动结束后，要认真进行总结和自查，并向市委、市政府写出报告。自查和验收的主要标准：（1）学习是否认真扎实，对“站在新起点、实现新发展”的认识到不到位。（2）问题差距找得准不准，根源挖得深不深，是否自觉从主观上找差距、挖根源。（3）整改措施定得实不实，针对性强不强。（4）新发展的目标是否体现了高点定位的要求，思路能不能体现加快发展、科学发展、和谐发展的要求。（5）作风有没有新的转变，工作有没有新的突破，服务对象和人民群众满不满意。要通过召开座谈会、问卷调查等多种形式，广泛征求服务对象和群众意见，对解放思想活动进行实地检查和验收