2006年荣成市限额工业生产经营情况简析

 张晓妍

2006年，全市工业坚持以科学发展观为指导，认真落实加快发展与科学发展两大战略任务，推动工业经济在重点产业、重点企业、重点项目、重点区域实现新的突破，工业经济继续保持了稳步增长、高效运行的态势。

一、工业生产继续保持平稳增长

2006年底，我市共有规模以上工业企业551家，比2005年底增加50家。产值首次突破千亿大关,完成工业史上最大的一次跨跃.累计完成工业总产值1098.95亿元，同比增长14.6%;产销率达到99.01%,产销衔接良好.全年共完成工业增加值272.27亿元,同比增长14.2%;完成主营业务收入923.12亿元,同比增长13.9%;实现利润43.77亿元,与去年基本持平;实行利税64.87亿元,同比增长30%.我市限额工业发展呈现如下几个特点:

（一)外资企业增长较快，规模明显优于内资企业。近年来，我市不断加大招商引资力度，出台了一系列促进、鼓励、扶持三资企业和私营经济发展的有效措施，有力地促进了外资经济的发展。2006年，我市共有港澳台和外商投资企业148家,比2005年底多出24家.港澳台及外商投资企业完成工业增加值121.2亿元，占总量的44.5%。而我市外资企业完成高新技术产业产值116亿，独挡我市高新技术行业的半壁江山。引进外资主要以高新技术为主，是引领我市工业经济沿正确轨道快速腾飞的明智之选。

（二)产销衔接良好，出口保持平稳增长。2006年，全市工业产品销售率为99%，比去年同期高出0.18个百分点,位于威海市各市区之首。全市规模以上工业完成出口交货值186.8亿元,同比增长30.8%，这也是拉动我市工业经济增长的一个显著因素.

（三)高新技术产业由当初的弱势发展到到今天,已经成为我市经济增长的中坚力量。2002年,首次出现高新技术产业时,荣成市高新技术产业产值的比重仅为6.8%,而文登市高新技术产业产值占总产值的比重已经达到25%,相差18.2个百分点.近几年,我市着重点发展国家倡导的高新产业.从汽车,造船到各种电子行业,工业结构在调整和发展中不断优化和升级，高新技术产业呈现出发展不断加快、比重日益提高之势，对全市工业的支撑带动作用进一步增强。2006年全市规模以上工业完成高新技术产业产值 266.95 亿元，同比增长30.17 %，占规模以上工业总产值的比重为24.29%。逐步将差距缩小.也显示了我市工业发展的勃勃生机.

二、工业企业继续调整优化,结构更趋合理.经济效益增幅放缓.

2006年，荣成市规模以上工业实现销售收入923.12亿元，同比增长13.9%；实现利润43.77亿元；实现利税64.87亿元，同比增长30%。主要有以下几个特点：

（一)工业经济运行质量提高。反映工业经济运行总体质量的工业经济效益综合指数达到272.5，同比提高了3.96点。其中，资产负债率为47.19%，同比下降了2.69个百分点；流动资产周转率为4.78，同比加快0.57次；成本费用利润率为5.36%，同比下降0.33个百分点；劳动生产率为19.6万元，同比提高15.32%。由上述几组数据显示，我市工业生产趋于成熟，内部调整效果显著。

（二)我市三大支柱行业日益壮大,已经成为我市经济向着又好又快方向发展的平台和载体。主体为水产品加工的食品行业,从1985年以来就成为我市工业行业中的主导力量,发展到今天,地位已经不容替代.2006年,食品行业共完成工业产值473.7亿,占总产值比重为43.1%,同比增长11.6%;造船行业共完成产值85.4亿元,占总产值比重为7.8%,同比增长21.7%;汽车行业共完成产值291.1万元,占总产值比重为26.5%,同比增长2.1%(由于成山集团年底拆分成库珀成山、钢丝帘线等其他原因,产值与上月及同期不可比).从三大行业的发展情况看,我市近年来新兴的几大造船集团已经初见成效.如何发展这些新兴产业以及对老行业进行内部改造,使我市的食品行业提高单位产品附加值,改以往的粗加工为精细加工,成为目前工作的当务之急,

三、工业经济运行中存在的问题和原因分析

今年以来，随着国家宏观调控措施的逐步实施，原材料、资金、能源、土地等要素的制约以及汇率升值、国际贸易政策的变化等一系列因素对我市工业经济的发展产生了很大的影响。主要表现在：

一是工业生产、利润增速趋缓。今年以来，工业生产、利润增幅呈现逐月下滑的趋势.我市工业利润由年初二月份的同比增幅41.82%降至年底的基本持平,影响因素很多.其中比较突出的原因一是2006年我市各项税收明显增加,挤占了企业的利润空间;二是我市2006年底,共有11家大中型企业破产拆分或者是被兼并,这也影响了整体的效益情况.

二是亏损面加大，亏损额增加。2006年底,我市规模以上工业亏损企业为7家,几乎都是几年来固有的亏损企业；亏损企业亏损额由年初的172万元累计到年底的268万元.

三是两项资金占用比重略有上升。两项资金占用一直是困扰企业的难题，各级政府也曾下大力气出重拳帮助企业想出各种办法通过各种渠道减少两项资金的占用比重。但2006年,我市规模以上工业应收账款为38.6亿元，产成品为30.7亿元，两项合计占流动资产平均余额的比重为33.9%，同比上升1个百分点。

四是人民币升值和出口退税政策的影响。人民币升值使我市很多以出口为主的轻纺企业加工成本增加，结算价格降低，出口退税税率的降低也使企业的利润减少。2006年,我市利润下降幅幅度超过20%的五大行业是橡胶制品业、塑料制品业、仪器仪表及文化办公用机械制造业、文教卫生及体育用品制造业、化学原料及制品制造业，下降幅度分别为64.3%、35.6%、31%、22.9%、20.9%.

五是原材料、燃料购进价格的上涨和工业品出厂价格下降的双重压力加大了部分行业的生产成本，缩小了盈利空间。例如天然橡胶、重油的价格涨幅都在40%以上，直接导致了我市库珀成山集团的利润比去年同期下降近2亿。

六是土地、资金、用工供求矛盾突出。随着国家实行更为严格的土地政策，我市可支配的工业用地日益减少，一定程度上制约了工业项目建设和加工项目的扩张。由于银行信贷条件的提高，中小企业的“融资难”现象较为普遍，导致企业的融资和资金使用成本的上升。另外，在以劳动密集型为主的纺织服装、电子加工、水产品加工等行业出现了劳动力结构性短缺的矛盾，招工难、用工难导致了开工难，一定程度上制约了企业生产能力的正常发挥。

四、确保工业经济持续稳定健康发展的建议

2006年是“十一五”的开局年、基础年，对完成“十一五”规划的意义重大，我们一定要认真把握好国家的宏观调控政策，准确分析形势，正确估量问题与困难，采取有力措施，确保工业经济持续稳定健康发展。

（一)认真落实国家宏观调控政策措施，继续做好经济运行监测、预测和分析工作。优化环境，搞好服务，进一步促进中小企业的成长壮大。继续做好煤炭、电力、运输、和资金等生产要素的组织协调工作，搞好产销衔接，引导企业努力开拓市场。

（二)继续稳定投资，加快制造业基地建设的步伐，突出抓好工业投入和大项目建设，对产品附加值高、带动作用强的行业要进一步加大投资力度，着力打造新的经济增长点，以推动工业经济的发展步伐。

（三)适应市场需求，调整生产结构和规模，大力发展高新技术产业，努力营造有利于技术创新、发展高科技和实现产业化的环境，加大对科技事业的支持力度，为企业开展科技创新活动提供良好的竞争条件。

（四)大力发展循环经济，加快发展低能耗、低排放的高新技术产业，积极推进节能降耗为目标的技术改造，实现工业经济的可持续发展。