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荣成市统计局
今年以来，我市工业企业以科学发展观指导工业经济发展实践，努力破解要素制约，扎实推进产业结构调整、大项目建设等工作，转变经济增长方式，工业经济保持继续向好的态势，为完成全年目标奠定了坚实的基础。
一、上半年工业经济运行的基本情况
一是整个工业速度、效益继同步增长。今年，市政府注重加强对工业经济运行的调控，及时梳理和清除各种障碍，力促工业产销衔接良好，平稳增长。全市工业上半年完成总产值756亿元，同比增长31.9
%，占年计划的50.1%；销售收入651亿元，同比增长30.5%，占年计划的50%；实现利润39亿元，同比增长34.2%，占年计划的52.7%；实现利税48.1亿元，同比增长27.1%；四项指标均保持同步增长。1-6月，全市工业完成用电量5.754亿千瓦时，累计增幅为10.8%，工业用电量占全社会用电量的72%，较威海市平均水平高4.4个百分点。1―6月份，全市两项资金占全部流动资产的比重为33.6%，同比下降3.6个百分点。其中，市属工业为29.2亿元，同比增加1521万元，占比重为37.7%，下降5.8个百分点。
二是工业投入强度加大，质量明显提高。上半年，全市工业生产性投入在建项目303项，计划总投资257.3亿元，累计完成投资87.6亿元，占年计划的60.6%。三大产业成为投资的主导。随着三星重工造船一期工程的基本完工，总投资10亿元的神飞船舶项目的强势推进，华泰汽车冲压车间项目的完成，国际造船基地的建设已经初具规模；圣达菲新型越野车成为今年车市新的“亮点”。食品加工、机械、船舶三大产业上半年共实施项目200项，完成到位资金59.5亿元，占全市工业项目到位资金的68%。重大项目进展情况良好。总投资达109.6亿元的22个项目列入威海市工业投资重点项目已全部启动，其中华泰汽车冲压车间、山东盛泉集团的海鲜调味汁等6个项目已经完工，完成到位资金19.6亿元，累计完成到位资金44.8亿元。列入我市重点工程投资项目6个总投资30.7亿元的项目，当年完成投资1.08亿元，累计完成投资6.14亿元。工业投入质量进一步提高。呈现节地型技改项目增多，设备投资占比过半两个新特点。
三是主要行业和重点企业支撑作用明显，增长结构有新变化。机械船舶行业增长较快，产值、利税、利润增长幅度分别超全市工业平均增幅11.2、5.1和0.2个百分点，轻纺电子行业利税、利润同比分别增长31.5%和44.9%，高于全市全市平均增幅4.4和11.7个百分点，两个行业利税、利润增幅首次超过了食品行业增长。从工业发展的景气指标看，交通运输设备制造业等行业用电量增长较大，其中交通运输设备制造业增长35.3%，通用及专用设备制造业增长27.6%，橡胶及塑料制品业增长13.9%，三大产业同比净增用电量3450万千瓦时，可拉动工业用电增幅提高6.6个百分点。医药制造业增长120%，化学纤维制造业增长79.8%，黑色金属压延加工业增长76.6%。成山集团等用电大户同比累计增长11.7%，高于全市工业用电1.1个百分点。其中成山集团占全市工业用电量22.6%，同比增长16.6%。黄海造船同比增长121.1%。部分重点企业市场看好，增长明显。华泰公司的圣达菲新型越野车自去年十月份投入市场以来，供不应求。1-6月份已生产汽车7221辆（其中圣达菲6221辆），实现销售收入
14.2亿元；黄海造船在手定单达60艘，总价值130亿元，定单已签到2012年；海达造船与英国签定两艘3.4万载重吨灵便型散货轮，正在抓紧生产，另有两艘已达成协议。利税、利润同比增长1倍以上的企业有华泰汽车、黄海造船、锻压机床3处企业。其中，华泰公司利税同比增长1.9倍、利润增长34.7倍；黄海造船利税增长1.7倍、利润增长2.5倍；锻压机床利税增长1.4倍、利润增长3.6倍。
四是平台建设稳步推进，企业发展环境趋好。园区已成为工业经济发展的主战场。以汽车工业园、船舶工业园、食品工业园为主体的园区配套建设速度加快，入园企业抱团进入，汽车、造船两个产业的市内配套率的明显的提高，块状经济发展优势明显。企办园区建设进展迅速。海山机械工业园、荣佳电机工业园等项目已经投产，华力电机工业园、锻压机床工业园等项目部分投产。华泰汽车、黄海造船、华鹏玻璃、石岛集团、泰祥集团继续加快技术改造步伐，促进企业的翻番再造。随着投资力度不断加大，三星重工、伽耶造船、神飞船舶、成东造船、家家悦食品等，到“十一五”末营业收入将分别达到10至50亿元，为工业经济发展起到重要的支撑作用。融资平台建设取得新的突破。4月份，我市组织了全市银企合作推介会，进一步促进企业与金融机构的联系沟通，向金融部门推介了98个投资过千万元的产业大项目，有14家银行与我市36家企业的40个项目签订了授信协议，总金额达9亿元。上半年银行信贷实际到位资金6.82万元。现代物流业发展取得新的突破。随着中外运物流、好当家物流、净雅食品物流等大型物流项目建设的全面铺开，及保税区、保税库的推进，库珀成山、华泰汽车开始进行物流委托尝试，不仅提高现代生产服务业水平，拓宽企业原料供应、产品输出渠道，而且为企业降低了物流成本，为工业经济的健康发展创造了良好的环境。与此同时，行业协会建设，电子商务平台建设以及新型能源建设都取得了重大进展。
五是企业技术创新、名牌建设稳步推进。1－6月份，全市工业企业共实施技术开发项目129项，完成技术开费的投入2.8亿元。其中，开发新产品81项，省级重点项目1项，达到国际先进水平的有2项，达到国内领先水平的25项。培植了凯丽纸业、盛泉集团等4家企业技术开发中心，其中泰祥集团正在准备山东省技术中心验收，凯丽纸业、盛泉集团、新诚山食品正在准备威海市技术中心验收。组织24个企业参加了省产学研洽谈会，共签订好当家集团与山东省工程科学院共建海洋食品研究工程中心等长期技术合作合同、协议、意向等28项。面向全市企业征集技术科研难题32项，其中有代表性的11项，为企业联系所系所需专业技术人才26名。已列入国家、省名牌评审目录的企业正在精心准备，预计年内将产生一批省级名牌产品及服务名牌。
二、下半年面临的压力与动力
一是生产成本上升的压力。国家资源型产品价格改革的深化，将进一步推动多数资源价格上涨；电价、工业用蒸汽、运输费也将上涨；国家还将对土地出让金和相关费用进行改革，工业用地价格不断上升。部分原材料价格持续走高，煤炭价格继续上调，已经导致我市轮胎行业运行困难；有色金属等价格的攀升和波动，造成了产品价格如煤电、电机、轮胎等均出现的价格倒挂现象。据估算，全市工业将增加成本5亿元以上。今年以来央行连续上调了贷款利率，提高存款准备金率，据分析央行近期还有升息的可能，企业使用资金的成本将随之上升，融资环境将会趋紧，融资矛盾会进一步突出，工业功能区建设，中小企业发展均会受到一定程度的影响。
二是宏观环境趋紧的压力。目前，外贸出口面临着国内出口退税政策调整、国际贸易壁垒增加、人民币升值压力加大等多种因素影响。仅国家从7月1日实施的调低2831种商品出口退税率政策，涉及到我市工业产品有橡胶制品、玻璃制品、纺织服装、家具、花生制品、塑料及纸制品六类32个企业，下半年可直接影响利润1004万美元。另外，人民币汇率累计升值已达6%以上，企业出口利润再次摊薄，部分产品已无利可图，加上国际贸易摩擦的加剧，出口形势不容乐观。
三是要素供给制约的压力。土地、信贷、用工紧张的问题仍很突出。由于土地供给趋紧，目前全市计划开工项目预计用地还有很大缺口，一些企业或项目发展无空间，有些企业无法办理土地手续，导致融资困难，经营和发展乏力。目前央行多次出台提高银行准备金率和存贷款基准利率，企业资金特别是流动资金供给缺口将会扩大，融资成本将会增加。企业用工存在严重不足。尤其在服装、电子、水产品加工等劳动密集型行业较明显。据调查，我市有30%的企业不同程度存在用工紧张问题。
在剖析问题的同时，我们还应清醒地看到推动工业发展的新动力，主要表现在
一是发展工业的热情进一步高涨。我市工业景气程度的上扬，企业经营者精神振奋，信心增强，同时也激发了全社会支持、关心工业经济发展的热情。二是“高进低出”的局面有所改变。据预测，原材料燃料动力价格指数上升趋缓，工业品出厂价格指数微幅上升，正在缓解多年来原材料价格指数大大高于工业品价格指数的局面。这也是当前我市工业企业盈利水平出现较大幅度增长的原因之一。预计下半年将延续这种普涨的态势，有利于我市工业企业的发展。三是企业创新的意识逐步增强。随着各级政府纷纷加大引导和支持企业技术创新的力度，企业作为技术创新主体的意识将逐步增强，依靠技术进步求发展的自觉性和紧迫感也随之提高，将推动我市工业经济加快增长方式转变。
三、下半年提高工业经济运行质量的主要措施
（一）认清新形势，积极探索引导企业走新型工业化道路的新举措
工业经济能否健康快速发展是我市落实科学发展观的关键，也是构建和谐社会的关键。因此，我们必须不断增强全局意识，始终保持良好的精神状态，始终把发展工业作为科学发展、和谐发展的重中之重，调动一切积极的因素，激发创造活力，主动适应经济社会的发展变化，把握机遇，加快战略性调整步伐。一是进一步加强产业研究。根据“最小占用、最大产出、最少排放”的原则，建立工业项目准入评估制度。严格工业项目准入管理，从产业导向、产业集群、集约用地、环境影响、综合能耗等方面对全市拟建设、扩建项目进行评估，从源头抓项目质量、项目水平，促进全市投资质量的提高。二是努力培育和发展产业集群，促进产业结构调整。结合我市现有特色产业空间布局，进一步加大技术改造力度，推进现有企业广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升制造业，着力提升传统特色产业层次，加大力度培育高附加值、高技术含量产业，力争在装备制造业等重点领域寻求突破。三是加大力度淘汰落后生产能力。把有限的资源转移到发展先进制造业上来。
（二）客观分析投资形势，全力推进重大工业项目建设
当前我市工业投资总体形势较好，但应当注意的是，在当前工业投资项目中，一方面大项目好项目不多，另一方面环境容量、土地和能源等资源对投资提出了更高要求，投资的质量有待进一步提高。制约工业投资更快更好发展的因素还比较多，新一轮宏观调控将对土地指标、信贷资金等投资要素再次紧缩。因此工业投资增长的基础并不牢固。为此，下半年我们将继续坚持“量质并举、以质为先”的方针，努力提升投资质量。一是努力抓好一批技术含量高、带动作用强的大项目。今年确定的全市38项亿元以上的重点项目，是当前促进我市结构调整、提升产业档次的关键项目，进一步加大行政推动力度，加强协调服务，集中精力抓好这批项目，确保年内90%以上项目开工建设，50%以上的竣工项目投产。二是切实加大招商力度，引进一批龙头项目。明确发展主导产业，主攻重点国家和地区，内外资并举，引进一批亿元级、十亿元级的龙头大项目，培育新兴的产业集群，特别是要注重引进投资密度高、产业关联度大，科技含量高的装备制造业、高技术产业的大企业、大目标，把高技术产业、装备制造业作为全市工业结构战略性调整的主攻方向和重要突破口，狠抓不懈，争取有新进展、出新成效。三是稳步推进重点区域的基础设施建设，提高承载大项目的能力。要突出重点集中财力，抓好重点工业功能区的基础设施建设，发挥主战场的作用，使基础设施建设与推进产业发展形成良性互动。四是进一步落实各项制度，扎实做好项目推进工作。全面加强对全市重点工业项目建设的指导和推进力度，使工业项目推进工作经常化、制度化、规范化。五是抓紧吸纳要素。面对下半年宏观环境可能趋紧的形势，加大向上争取的工作力度，帮助和引导企业策划好、包装好项目，使我市有更多的项目列入重点项目，以得到省级部门的支持。资金上，对银行有意向的项目要抓紧资金融通；土地上，对已获指标的项目要抓紧办理手续，以防政策有所变化；项目上，认真做好项目准备，为明年重大项目得到土地等要素保障创造条件。
（三）着力推进自主创新，提高企业核心竞争力
工业经济的发展更离不开创新能力的提高，从我市部分传统产业所面临的困难可以清楚地看到，当前的竞争依靠简单的扩大产能来获取竞争优势已经成为过去，而是越来越表现出品牌和技术的竞争，企业要赢得竞争的主动权，必须在人才、技术创新和品牌方面下功夫。一是充分利用好我市技术创新平台。进一步促成有意向的企业与科研机构进一步深入的交流，或邀请专家到企业进行考察，完善我市工业的产学研联盟体系。二是继续推进规模企业建立技术中心。在抓好四个威海市以上技术中心培植的基础上，重点鼓励销售收入亿元以上企业组建企业技术中心。下半年还将加大对行业技术中心的培育，鼓励好当家等优势龙头投资建立面向中小企业的公共技术服务平台。三是开展多种形式的产学研活动。下半年组织重点行业、重点企业以小分队形式赴国内高等院校、科研院所密集的城市（如西安、成都）开展专业性的产学研对接活动，以进一步引导企业加大合作力度，探索开展产学研合作的新模式、新机制。四是激发企业创新的热情。大力宣传国家、省和我市出台的鼓励技术创新的政策，加大品牌工程的建设和推进力度，积极推进企业信息化建设。
（四）加大公共服务平台建设力度，促其增强功能发挥作用
一是建设好工业发展的载体。结合新农村建设，按产业集群发展和新特专精的要求，使工业区进入实质性建设阶段，高起点、高质量、高速度建设好工业园区，使之成为环境友好型、资源节约型、现代新型工业园区，为“十一五”期间发展提供空间保障。二是完善好服务体系。开设工业企业基础管理辅导班，开展中小企业管理绩效模式的培训、咨询和答疑。积极探索引进创业投资基金等新型优质要素，积极促进我市结构调整。
（五）大力发展循环经济,提高资源利用率
一是抓好一批试点企业和试点园区。在抓好好当家、成山、鸿洋神集团等省、威海市级试点，围绕“集约化生产”和“节约型经济”的目标要求，加紧我市工业循环经济建设规划的评审及修改工作。对试点采取政策扶持和监督考核。按照循环经济发展的核心理念和技术要求，建立万元GDP物耗、能耗、水耗、大气环境、水环境以及“三废”利用率、资源综合利用率、水重复利用率等方面量化指标，结合国际、国内和行业内的先进水平进行科学考核，有奖有罚。二是推进能源管理及投入。加大工业领域循环经济项目的建设，重点加强工作节电、节水工作，积极稳妥的推进节电技术和产品的推广运用，引导和鼓励企业进行节能、节电、节水的技术改造和产品升级，从整体上提升我市能源利用效率和水平。三是实施和创建一批清洁生产试点企业和绿色企业。进一步加大成山钢帘线、凯丽纸业两个企业强制清洁生产审核工作。对通过清洁生产验收的单位除了给予一定的资金补助外，还积极向上级部门申报绿色企业称号，以鼓励广大工业企业开展自愿清洁生产行动。四是加强调查研究和基础工作。根据年初确定的调研课题，对我市的可再生能源发展现状与展望等课题进行调查研究，针对目前现状、存在的问题，提出建议措施。
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