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石岛经发局
当前,世界经济一体化进程日趋加快,除WTO框架下的多边贸易体制外,世界各种区域或双边优惠贸易安排方兴未艾。近几年来,我国与相关国家和地区先后实施了多项区域贸易协定,
这些区域优惠关税协议的实施成效总体比较显著,有力地促进了我国与相关国家和地区贸易的发展及经济合作的加强,推动了地方经济的发展和产品走向国际市场、增强了企业的国际竞争力,给企业和消费者带来了实实在在的利益。但目前仍有一些不利因素制约着水产品出口企业的发展,分析其原因主要表现在以下几方面:
一、指标分析
1、生产供求状况分析
我区水产品出口企业产品主要以一般贸易的形式出口。随着近海水产资源枯竭,又引起当地渔民捕捞过渡,形成恶性循环,原料成本不断上涨,国外市场又针对国内生产厂家的恶性竞争,恶意降低产品的销售价格,并且产品的市场饱和,逐年降低进口数量,影响了企业产品利润空间。为此,部分水产品出口企业根据国外市场情况及国内水产品资源的实际情况,及时调整生产结构,由原来的全部以采购国产原料为主,变为从美国、俄罗斯等国家进口原料,加工后再返销到国外,这样形成了淡季不淡,弥补了水产品加工企业淡季休渔、加工企业放大假的被动局面,使之有计划的根据生产来调整国外需求的的产品状况。
2、成本价格分析
(1)、人民币大幅度升值给企业造成的损失最大。去年6月1日人民币对美元汇率为8.02,今年6月1日,人民币对美元汇率为7.65,汇率每美元相差0.37人民币,1—6月份出口创汇1.3亿美元,因人民币升值就比同期减少利润4810万元。
(2)、劳动力成本逐年提高也是增加产品成本的一大因素。水产品加工属于人员密集型加工企业,劳动用工较多,近几年由于我们沿海地区经济发展迅速,新增企业很多,劳动力严重短缺,企业人工成本增长迅速,工人工资由2000年的每人每月500元,上涨到2007年的每人每月平均工资不低于1300元。企业用工几乎全部是用外来民工,不但民工工资上涨,带工的工头每招一个员工,从每人300—500元不等的招工补贴,这样也给企业的成本增加很大,影响了企业的利润空间。
(3)、去年5月份,日本实施《食品中残留农业化学品肯定列表制度》之后,进一步加大了对我国进口产品的检验力度,全面提高了中国对日出口水产品的门槛,按照“肯定列表制度”的规定,不在列表范围的农产品都要强制执行0.01PPM的标准。出口日本的产品,受“孔雀石绿”等食品安全事件的影响,产品出口受限。根据加工工艺的要求,客户要求使用添加剂,但肯定列表制度中,要求对添加剂的使用,需要检测药物残留,因此增加了企业对产品的检验投入,相对应增加了产品的生产成本,导致利润的降低。
3、原材料采购供求分析
随着国内水产资源的严重枯竭,原材料收购价格持续上涨,并且与工业行业相比,原料存在的不稳定因素太多,这与国外原料冲击中国原料市场有很大的因素。现以生产的鱿鱼寿司、鱿鱼丝生食系列产品为例,收购原料是根据以往进入石岛区域的捕捞量、当地企业的收购量、根据市场行情来确定收购价格、收购量。但往往国外鱿鱼资源的突然增多,很多企业把采购的重点转移到国外市场,马上导致国内鱿鱼原料价格下调,严重地冲击了国内原料行情,往往一夜之间企业收购的原料无形中就直接形成了贬值,直接影响产品的成品价格。为了缓解国内资源枯竭的压力,部分企业的原料从国外进口,进料加工、一般贸易加工两种加工方式为主,但是采购国外原料存在着汇率上的风险,人民币升值的空间太大,虽然利用这块资源来调整了企业的生产结构,但导致了企业风险的增加。
4、关税的经济效应分析
进口水产品关税过高,制约企业国内市场的开拓和销售,由于国内资源的减少,很多国外进口原料在国内有较大的市场空间,但由于受关税、增值税的制约,企业只得选择加工复出口。现在12%的进口关税加上15%的海关代征增值税,企业选择国内销售的话,几乎无利可图。无形之中放弃了国内市场,使企业与国内很多商家擦肩而过,失去占有国内市场的份额,对企业来说是不可估量的损失。
5、国际竞争力指标分析
行业协会建设滞后,造成同行业之间恶性竞争,这是目前中国水产品加工出口市场最大的弊端。本身水产品加工很微利,很多商家为了拉客户,开拓市场而互相压价,无形中降低了产品质量,影响了整个行业或者某种产品在国际市场的竞争力。现以出口美国的鲽鱼系列产品为例,从前几年的每LBS2.2美圆,到现在的每LBS1.8美圆,迫使企业加大泡药的量,以牺牲产品的质量为代价来降低成本,作为出口企业,深受其害,消费者最终也没有得到优质的产品,使水产品加工企业信誉度降低,影响了中国水产品行业在国际市场的竞争力。
二、问题的主要原因:
国际水产品贸易保护加剧,发达国家不断设置技术壁垒、增加检验项目(如去年5月日本实行肯定列表制度),由于日本肯定列表监测项目的增加和检测标准的严格,检验费用大幅度增加,企业为了顺利出口,不至于发生在日本通关或者销售时出现不合格情况,企业不得不花大量的钱用于产品的各个过程的检测,这样企业产品的成本大大的增加,费用是原来的2-3倍;人民币大幅升值;国内劳动力成本持续提高;海洋资源日益匮乏;行业协会建设滞后等是造成以上问题的主要原因。
三、对提升水产品出口企业竞争力的几点建议
由于受日本肯定列表制度的影响,消费者对农作物生产的产品从不同角度上有一种恐惧感,这涉及到药残、兽残等食品安全问题,相对应来说对深海捕捞的水产品加工的成品,相对安全。所以,消费者比较青睐水产品的消费,造成了水产品国内的资源越来越少,消费市场对水产品的需求越来越大,形成了较大的反差。进口国外原料从捕捞时间上、运输上都存在较大的难度。只有以政府为龙头,充分发挥地方政府的职能作用,积极引进水产品的优良品种,建立养殖基地,从养殖基地环境、管理者的人员素质、养殖的科技含量等多方面来综合运行,建立无公害、无药物残留,符合肯定列表制度检验标准要求的养殖基地,逐步形成养殖规模化、产品多样化、科技含量高、有高附加值的资源产品,为企业加工出口水产品解决资源不足的问题,为水产品出口国外奠定良好基础。这样,不但解决了大部分的下岗就业问题,还带动了地方的经济收入,形成了地方政府对企业在经济效益方面的双赢,减少了下岗人员的后顾之忧,对社会稳定也起到了积极的作用。
另外,要想解决资源问题,建立养殖基地,就要形成大的资金投入。资金的投入还要依靠当地政府的媒介作用,于各大商业银行联手,支持企业的后续发展。只有这样,企业才能逐步摆脱资源枯竭的压力,形成有地方特点的产品,有自己商标的产品,创国际名牌的产品,获取高额利润,使企业生产的产品有能力参与国际市场的竞争。
再次,完善水产品的技术标准和质量认证体系,加强对水产品加工企业包括水产品养殖企业水产品质量标准体系的建设。注重无公害、无残留、绿色环保的水产品加工的安全系列标准的制定。对药残、兽残限量的标准及检验方法,无公害、金属残留限量要求和检验方法、检疫方法标准、产品的卫生标准及检验方法、转基因产品安全评价要求及检验方法等逐步加以改善。充分发挥各级政府的职能作用。近几年来,省政府和国家质检总局根据农副产品出口中不断出现的技术壁垒,投入了6000多万元购入一批具有世界先进水平的高、精、尖仪器设备,对山东省检验检疫系统,实验室进行优化组合,提高了产品的检测能力和水平,为有效打破国外技术壁垒提供了强有力的支持。但对于各地方、县、市来说,也应增加相应的检测设备,使之每一种产品在走出国门之前都是无问题的产品,把退运产品消灭在萌芽之中。进一步培育龙头企业,创品牌效应,政府部门要积极扶持具有发展前景的龙头产品和骨干企业,坚决关闭不合格的加工企业,加快淘汰落后的生产设备,促进资源向优势企业集中,把优势加工企业培育成水产品加工的龙头企业,把企业做强做大,具有一定的国际水准来参与国际市场的竞争。
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